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近年来，粤港两地政府及社会各界持续发力，通过“广东院舍照顾服务计划”、“港澳药械通”、“长者医疗券大湾区试点计划”以及“粤港养老通”等一系列举措，不断完善大湾区跨境养老服务体系。同时，在社会保险衔接、养老服务标准融合、医疗体系对接及跨境金融服务等方面也取得了显著进展，香港长者选择到内地养老的趋势日益显著，并已形成多方受益的局面。
“北上养老”带来多重效益
在广东深圳宝安中心区的一家养老院，九旬香港居民朱先生夫妇正悠闲地观看电视。他们入住该院一年多，对宽敞明亮的居住环境和周到的服务表示满意。朱先生表示，此前在香港居住空间狭小，且需独自照顾身体欠佳的伴侣，心理压力巨大。如今，在香港特区政府的资助下，他们搬至深圳，不仅有人照料三餐，生活开销也大幅降低，两人感到无忧无虑，并计划在此安度晚年。
香港是全球人均寿命最长的地区之一，同时也是人口老龄化速度最快的地区之一。然而，香港现有的养老资源相对紧张。据香港特区政府社会福利署统计，截至2026年4月底，超过1.8万名长者正在轮候资助住宿照顾服务，平均等候时间约为12个月。
为应对此情况，香港特区政府自2014年起推行“广东院舍照顾服务计划”，为轮候政府资助养老床位的香港长者提供更多选择。符合资格的长者若成功入住经评估认可的广东养老机构，特区政府将承担其食宿、护理及基本医疗等费用。截至2026年6月，已有29家广东养老机构获得认可，覆盖大湾区内地九市。至2026年2月底，共计1048名香港长者通过该计划入住广东养老机构。
香港特区政府劳工及福利局局长孙玉菡指出，社会福利署已与参与“广东院舍计划”的养老机构签订合约，虽然各机构收费标准不一，但总体而言，政府支付给广东养老机构的床位费用低于资助本地床位的成本。
香港瑞伟安老集团总经理朱军可表示，该公司在香港设有四家养老院，并与广东三家养老机构合作运营“广东院舍计划”床位。他提到，香港本地优质院舍轮候时间长且费用高昂，而内地院舍空间大、环境好、设施新，在同等护理水平下，内地收费仅为香港的一半左右，成本优势显著。朱军可总结道，该计划使香港长者获得更佳的养老环境，特区政府节省开支，广东养老机构提升了入住率，实现了多方共赢。
市场需求显著增长
民政部数据显示，2024年内地养老机构的平均入住率不足50%，部分地区床位空置率甚至超过60%。
中国太平·木棉人家总经理刘行认为，受内地长者居家养老的传统观念及消费水平影响，大湾区许多养老机构面临生存挑战。香港长者“北上养老”的趋势为广东的优质养老机构带来了新的发展机遇。
中国太平·木棉人家作为中国太平保险集团在广州番禺的康养社区，于2026年1月成为“广东院舍计划”的认可机构。刘行介绍，“广东院舍计划”的评估程序十分严格，成功入选有助于提升机构在香港的知名度。
“今年以来，前来参观考察的香港长者数量明显增加。”刘行表示，过去主动拓展香港客户难度较大，如今已涌现出不少专业机构，专门组织香港长者参观大湾区养老社区，行业渠道日趋成熟。其核心驱动因素在于香港长者对大湾区养老的认可度和需求大幅提升。
香港特区立法会2025年发布的《数据透视》显示，截至2024年，已有近10万名65岁及以上的香港长者定居广东，较十年前增长超过40%。
前海人寿幸福之家深圳康养社区院长刘景升表示，在香港人口老龄化及湾区融合加速的背景下，港人“北上养老”已是大势所趋。随着大湾区“一小时生活圈”的不断完善，尤其是跨境交通日益便利，香港长者到广东养老的意愿显著增强。他介绍，该机构目前已接收80余位香港籍长者，平均年龄约80岁。
刘行认为，尽管目前部分香港长者对跨境养老仍存疑虑，但实地考察通常能消除其顾虑并建立信任。他预计，随着香港长者对内地了解的加深，未来2至3年内将迎来跨境养老需求的集中释放。
医疗服务体系的完善
港人“北上养老”不仅是居住地的改变，更是两地差异的融合与机制的对接。
79岁的香港长者高先生与老伴于去年7月自费入住中国太平·木棉人家一处85平方米的单元。记者采访时，他正为次日的歌唱比赛做准备，桌上摆满了打印的简谱，鞋柜上则放着老两口的手工课作品，房间内充满悠闲惬意的氛围。
高先生表示，这里的居住条件和餐饮服务都非常好，尤其看病十分方便。在广州居住半年后，夫妻俩在工作人员的协助下成功参加了当地医保，并且附近有可使用长者医疗券的三甲医院。他举例说，老伴此前摔倒住院一周，医保报销后仅自付了2000多元。
香港长者到内地养老，医疗问题是其最主要的顾虑。自2020年1月1日起施行的《香港澳门台湾居民在内地(大陆)参加社会保险暂行办法》规定，在内地居住的香港长者可按规定参加当地医保。自2024年起，香港特区政府逐步扩大“长者医疗券大湾区试点计划”的使用范围，允许合资格香港长者在大湾区试点医疗机构使用医疗券支付指定科室的门诊、医疗和护理费用。
完善跨境养老服务体系离不开两地政府的紧密合作，同时，大湾区丰富的市场主体和灵活的市场机制也为政策的跨境落地提供了可能。
2025年12月底，香港特区政府推出了“广东院舍照顾服务计划——医疗补贴试行安排”。根据该安排，参与“广东院舍计划”的长者在内地医保范围内需自付的医疗费用，可向政府申请补贴。
太平人寿（香港）作为特区政府指定的承办商，其产品部总监赵瑞环表示，公司依托集团的跨境经营优势，负责医疗费用的分类管理、双币结算及理赔服务等工作，协助特区政府向合资格长者精准发放门诊及住院医疗费用补贴。她指出，在实际操作中，特区政府难以自行判定哪些项目属于内地医保范围，而公司在内地的专业团队则能提供关键协助。
截至2026年5月底，该医疗补贴试行安排已收到1906件申请，平均每件门诊补贴413元，平均每件住院补贴6830元，有效减轻了长者的自付负担。
刘景升指出，尽管近年来粤港两地的政策支持不断完善，港人“北上养老”日益便利，但两地医疗体系的衔接仍有提升空间。目前，许多长者仍习惯回港复诊和取药，他期望能进一步完善电子健康档案共享、跨境转诊协作等机制，从而真正解决香港长者“北上养老”的后顾之忧。
